Отзыв лицензии: причины и порядок процедуры

Причины отзыва лицензии Порядок процедуры Что делать, если отозвали лицензию?

Претендент на получение лицензии должен отвечать требованиям закона. Такое условие существует в каждой сфере деятельности. Даже после получения разрешительного документа ИП или организация обязаны выполнять эти требования. В обратном случае действие лицензии могут приостановить или вовсе отозвать ее. Основания для этого приведены в ст. 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Когда могут отобрать лицензию, и что делать в таком случае, расскажем в представленном материале.

Причины отзыва лицензии

Действие лицензии, позволяющей заниматься определенной деятельностью, может быть приостановлено, прекращено или аннулировано. Причинами приостановки могут стать:

невыполнение обладателем лицензии предписаний, выданных ему органом, проводящим лицензирование, и привлечение его за это к административной ответственности.

наказание в отношении обладателя лицензии в виде приостановки деятельности. Такое решение принимают за нарушение лицензионных требований.

Если в установленный срок нарушения не устранены, то выдавший лицензию орган обращается в суд за ее аннулированием. Только суд может вынести такое решение.

Действие лицензии прекращают, если:

субъект предпринимательства прекратил заниматься лицензируемой деятельностью,

ИП или юрлицо вообще прекратили предпринимательскую деятельность. Для физических лиц это прекращение действия статуса ИП, для юридических лиц - ликвидация предприятия за исключением случаев его реорганизации, при которой у правопреемников остаются лицензии,

есть соответствующее решение суда.

Порядок процедуры

Лицо или организация, которые решили закончить заниматься лицензируемой деятельностью, обязаны поставить в известность выдающий лицензии орган. Минимальный срок извещения - за 15 дней до прекращения деятельности.
Заявление можно передать лично, направить по почте с уведомлением о вручении или по электронной почте. В последнем случае необходимо использовать электронную подпись.

Орган, выдающий лицензии, должен принять решение о том, что действие ранее выданного разрешения прекращено, в течение 10 рабочих дней после того, как:

было получено заявление от обладателя лицензии о том, что он прекращает заниматься лицензируемой деятельностью,

поступило сообщение о том, что деятельность предприятия или ИП прекращена, с указанием даты внесения записи об этом в реестр. Сообщение должно поступить от органа, осуществляющего регистрацию предпринимателей и предприятий,

была получена выписка из судебного решения об аннулировании лицензии. Решение суда должно быть вступившим в законную силу.

Орган, занимающийся выдачей лицензий, издает по этому поводу приказ. Правом подписи документа обладают руководитель организации и его заместитель. Оформленный приказ вручается владельцу лицензии или пересылается ему по почте с уведомлением о вручении в течение трех дней после того, как решение принято.

Что делать, если отозвали лицензию?

Если действие лицензии приостановлено, следует немедленно приступить к выполнению предписаний, выданных вам соответствующими органами. После того, как вы устраните все недостатки, а контролирующий орган убедится в этом, действие лицензии возобновят. Возобновление происходит на следующий день после принятия такого решения.
Если действие лицензии прекращено не по вашему желанию, то для ИП или предприятия наступают крайне негативные последствия. Ст. 14 Закона № 99-ФЗ определяет, что наличие решения об аннулировании предыдущей лицензии на аналогичный вид деятельности является основанием для отказа в получении новой. Соответственно, возобновить ее, скорее всего, не удастся. По крайней мере, в короткие сроки. Как правило, на это уходит не менее года.
Остается всего три варианта действий:

​попытаться обжаловать принятое решение в суде. Шансов, что эта попытка даст результат, мало. Работники лицензирующих органов редко допускают отклонения от буквы закона при принятии таких решений. Обязательно пригласите к делу адвоката, ведь практика показывает, что выиграть дело у государственных органов крайне сложно,

закрыть бизнес или приостановить работу. Если вы готовы перепрофилировать свою деятельность, следует поступить именно так. Можно попытаться получить лицензию снова, но это допускается через значительный промежуток времени,

провести реорганизацию предприятия,

создать новое юридическое лицо.

Это самая долгая и затратная процедура. Придется пройти не быструю процедуру регистрации юрлица, собрать необходимые документы, подать их в налоговую. Новое предприятие нужно будет привести к соответствующим требованиям, выдвигаемым для получения лицензии. Эти требования в основном касаются наличия необходимого имущества и сотрудников.
Сотрудники могут согласиться перейти в новую фирму, а могут потребовать увольнения по сокращению и выплаты компенсации. Это влечет дополнительные затраты. Кроме того, придется подбирать нового руководителя. Прежний директор после лишения лицензии длительное время не сможет занимать аналогичную должность.
Имущество старой фирмы нужно продать новой, желательно по минимальным ценам, чтобы сократить налоги. Но такими сделками могут заинтересоваться налоговые органы.

Формально наличие связей между старой и новой компаниями не является основанием для отказа в выдачи лицензии. Однако проверять фирму будут тщательно, ведь обращаться за лицензией придется в тот орган, который ее ранее лишил.
Могут возникнуть и другие проблемы. Если действие вашей лицензии приостановили или прекратили, и вы не знаете, как действовать, обратитесь за помощью к юристам. Они оценят перспективы дела, помогут собрать нужные документы, устранить недочеты в установленные законом сроки. Вы можете записаться на консультацию через форму на сайте или по телефону. Также вопросы можно задать в онлайн-чате.